Решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Волгограда от 25.12.2018 № 55/15 утвержден отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия на тему: «Анализ управления муниципальным имуществом в части учета, эксплуатации и обеспечения сохранности парков и скверов в Волгограде» …
Контрольно-счетной палатой Волгограда проведено экспертно-аналитическое мероприятие на тему: «Анализ управления муниципальным имуществом в части учета, эксплуатации и обеспечения сохранности парков и скверов в Волгограде», отчет о результатах которого утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Волгограда от 25.12.2018 № 55/15.
Основные задачи мероприятия:
- анализ состояния учета парков и скверов как объектов муниципального имущества;
- обследование парков и скверов с целью оценки их состояния;
- анализ деятельности муниципальных бюджетных учреждений по управлению муниципальным имуществом в части учета, эксплуатации и обеспечения сохранности парков и скверов в Волгограде.
В ходе анализа состояния учета парков и скверов, а также объектов, расположенных на их территории, установлено следующее:
- информация о точном количестве парков и скверов в Волгограде отсутствует;
- в нормативных документах Волгограда, регламентирующих порядок благоустройства и озеленения территорий, не определены понятия «парки» и «скверы»;
- учет парков и скверов, как единых имущественных комплексов, не осуществляется, учет ведется по отдельным объектам движимого и недвижимого имущества, расположенным на их территории;
- отсутствует единый подход к управлению муниципальным имуществом при передаче департаментом муниципального имущества администрации Волгограда объектов, расположенных на территории парков и скверов, на содержание соответствующим учреждениям;
- отсутствует единый подход к учету объектов, расположенных на территории парков и скверов Волгограда;
- по результатам обследования 21 парка и сквера установлен перечень объектов, расположенных на их территории, которые не учтены как объекты муниципального имущества;
- установлено отсутствие паспортов парков и скверов у значительного количества объектов: только на 4 объекта (20%) из 21 изготовлены паспорта.
В части анализа содержания парков и скверов выявлено:
- несоблюдение требований по содержанию объектов, определенных Правилами благоустройства территории городского округа Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы от 21.10. 2015 г. № 34/1091;
- недостаточное финансирование для поддержания эксплуатационных качеств объектов благоустройства, расположенных на территории парков и скверов;
- воздействие сторонних факторов: деятельность коммерческих структур на территории парков и скверов; отношение жителей города к объектам благоустройства (случаи хищения садово-парковой мебели, оборудования, вандализм);
- отсутствие должного контроля со стороны балансодержателей;
- отсутствие последовательности и согласованности при реализации мероприятий муниципальной программы «Благоустройство Волгограда», утвержденной постановлением администрации Волгограда от 31.12.2015 № 1882 (в части озеленения и благоустройства территории парка Героев-летчиков).
Результаты деятельности администрации Волгограда по устранению выявленных нарушений (недостатков) и выполнению предложений КСП Волгограда будут рассмотрены в ходе проведения отдельного мероприятия внешнего финансового контроля в 2019 году.
Копии отчета о результатах проверки, а также информационные письма с изложением основных результатов экспертно-аналитического мероприятия направлены главе Волгограда и председателю Волгоградской городской Думы.
Во исполнения соглашения «Об организации взаимодействия между прокуратурой города Волгограда и Контрольно-счетной палатой Волгограда» копия отчета направлена в прокуратуру города Волгограда.