Решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Волгограда от 04.12.2018 № 44/13 утвержден отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия по теме: «Анализ законности, целесообразности, обоснованности и эффективности расходования бюджетных средств, направленных на финансирование мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды» на 2017 год» …
Контрольно-счетной палатой Волгограда проведено плановое экспертно-аналитическое мероприятие по теме: «Анализ законности, целесообразности, обоснованности и эффективности расходования бюджетных средств, направленных на финансирование мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды» на 2017 год», отчет о результатах которого утвержден решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Волгограда от 04.12.2018 № 44/13.
В 2017 году фактическое финансирование муниципальной программы «Формирование современной городской среды» составило 456,5 млн.руб. При этом 401,0 млн.руб. (или 88%) направлено на осуществление закупок товаров, работ (услуг) в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
Закупки в рамках программы осуществлены следующими способами:
- 17% – конкурентными способами (в основном по результатам электронного аукциона). Общая экономия от осуществления закупок составила 9 888,8 тыс.руб., что позволило увеличить количество благоустраиваемых дворовых территорий;
- 83% – способом закупки у единственного поставщика (экономия незначительная - 247,1 тыс.руб.), большинство контрактов заключены с единственным участником процедуры закупки, по причине признания ее не состоявшейся.
В рамках программы благоустроено 43 дворовых территории МКД. Заказчиками данных работ выступили муниципальные учреждения Волгограда: МУ «Комдорстрой», МБУ «Волгоградзеленхоз» и МБУ ЖКХ семи районов Волгограда.
Контрольно-счетной палатой Волгограда проведен аудит закупок, осуществленных МУ «Комдорстрой» и МБУ «Волгоградзеленхоз», которыми было заключено 132 контракта (договора).
КСП Волгограда установлено, что при исполнении контрактов были допущены следующие нарушения:
- несвоевременная оплата заказчиками выполненных работ по муниципальным контрактам (договорам) или ее отсутствие;
- нарушение подрядчиками сроков выполнения работ;
- нарушения заказчиками требований ч.3 ст.103 Закона № 44-ФЗ в части полноты и своевременности размещения информации о контрактах в ЕИС.
При обследовании дворовых территорий Центрального района выявлены многочисленные недостатки качества установленных металлических ограждений, что свидетельствует о недостаточном контроле за приемкой работ со стороны заказчика МБУ «Волгоградзеленхоз». По результатам составленных Контрольно-счетной палатой Волгограда актов обследования заказчиком предъявлены требования к подрядчику по устранению выявленных дефектов, которые в настоящее время устранены только частично.
По итогам мероприятия Контрольно-счетной палатой Волгограда подготовлен ряд предложений для администрации Волгограда и объектов контроля с целью устранения и предотвращения нарушений, недостатков при исполнении муниципальных программ по формированию современной городской среды.
Например, МБУ «Волгоградзеленхоз» дано предложение обеспечить устранение всех недостатков подрядчиком ООО «Спортивный клуб Альфа» в период гарантийного срока по м/к № 29 от 08.11.2017 (до 25.12.2018). Всем МБУ ЖКХ районов Волгограда предложено провести обследования дворовых территорий на предмет выявления некачественного выполнения работ по благоустройству, и при необходимости принять меры.
Администрации Волгограда необходимо обеспечить устранение нарушений и выполнение предложений Контрольно-счетной палаты Волгограда в срок до 01.06.2019.
Результаты деятельности администрации Волгограда по исполнению предложений и устранению выявленных нарушений будут рассмотрены в ходе проведения мероприятия внешнего финансового контроля за устранением нарушений и выполнением предложений по результатам данного экспертно-аналитического мероприятия по истечении указанного срока.
Отчет о результатах мероприятия, а также информационные письма с изложением основных результатов направлены главе Волгограда и председателю Волгоградской городской Думы.
Во исполнения соглашения «Об организации взаимодействия между прокуратурой города Волгограда и Контрольно-счетной палатой Волгограда» копии материалов проведенного контрольного мероприятия (копия отчета) направлены в прокуратуру города Волгограда.