Контрольно-счетной палатой Волгограда (далее – КСП Волгограда) параллельно с контрольно-счетной палатой Волгоградской области проведено контрольное мероприятие «Аудит использования результатов реализации регионального проекта «Информационная инфраструктура» в 2022 году и истекшем периоде 2023 года на территории Волгограда» (далее – мероприятие).

Объектами Мероприятия являлись департамент по образованию администрации Волгограда (далее – Департамент) и муниципальные образовательные организации Волгограда (выборочно).

По результатам мероприятия установлено следующее:

1) На территории Волгоградской области принята и реализуется программа «Цифровое развитие Волгоградской области», в которую включен региональный проект «Информационная инфраструктура (Волгоградская область)» (далее – Региональный проект).

Одним из результатов реализации Регионального проекта является обеспечение с 01.01.2022 широкополосного доступа к сети интернет с использованием единой сети передачи данных для государственных и муниципальных образовательных организаций Волгограда (далее – МОО), реализующих программы общего образования. Подключение муниципальных образовательных организаций Волгограда (далее – МОО) к сети интернет осуществлялось с 2019 года в рамках двух государственных контрактов, заключенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

2) По состоянию на 01.06.2023 все 125 МОО (154 здания (помещения)) в рамках двух государственных контрактов подключены к сети интернет и получают услуги по передаче данных за счет средств федерального бюджета.

3) По итогам анализа показателей скорости интернета в 154 зданиях (помещениях) МОО установлено:

• в 13 зданиях (помещениях) скорость соответствует условиям
  государственных контрактов – 100 Мбит/с и более;
• в 141 здании (помещении) скорость не соответствует условиям
  государственных контрактов, из них:

–  в 32 зданиях (помещениях) скорость – менее 29,9 Мбит/с;

–  в 12 зданиях (помещениях) скорость – 30-49,9 Мбит/с;

–  в 97 зданиях (помещениях) скорость – 50-99,9 Мбит/с.

4) На качество и скорость интернета в МОО влияют следующие факторы:

– тип подключения к сети интернет;

– характеристики ПК и операционные системы;

– одновременное подключение большого количества пользователей к одному узлу доступа;

– количество, расположение и высота зданий в объекте МОО, при наличии одного узла доступа;

– отсутствие у руководителей МОО всей информации о предоставляемой услуге по подключению к сети интернет и передаче данных, об условиях, возможностях
и требованиях, предусмотренных государственными контрактами.

5) Региональный проект предусматривает только предоставление доступа МОО к сети интернет и оказание услуг по передаче данных.

Региональным проектом не предусмотрена оценка технических возможностей МОО для дальнейшего использования данного узла связи и распределения доступа
к сети интернет до каждого ПК и (или) автоматизированного рабочего места, техническое дооснащение МОО для создания локальной вычислительной сети, с возможностью подключения всех ПК, характеристик ПК и операционных систем.

6) КСП Волгограда отмечает, что государственный контракт, на основании которого в настоящее время осуществляется оказание услуг передаче данных за счет федерального бюджета, действует до 31.08.2023.

Информация об источниках дальнейшего финансового обеспечения услуг по передаче данных с 01.09.2023 у МОО и Департамента отсутствует.

7) В ходе проверки установлены нарушения МОО требований действующего законодательства при отражении в бухгалтерском учете (отчетности) фактов хозяйственной жизни при подключении к сети интернет и получению услуг по передаче данных.

Соответствующие предложения в адрес департамента по образованию администрации Волгограда по устранению выявленных нарушений и решению проблемных вопросов отражены в отчете о результатах мероприятия.

Отчет о результатах мероприятия направлен главе Волгограда, председателю Волгоградской городской Думы, прокурору города Волгограда, председателю контрольно-счетной палаты Волгоградской области.