Решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Волгограда от 21.11.2025 № 45/12 утверждено заключение на проект решения Волгоградской городской Думы «О бюджете Волгограда на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» (далее – Проект решения).

Результаты экспертизы:

1. Проект решения представлен в срок, установленный статьей 10 Положения о бюджетном процессе.

Перечень и содержание документов, представленных одновременно с Проектом решения, соответствуют требованиям статьи 10 Положения о бюджетном процессе.

2. В прогнозе социально-экономического развития Волгограда на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годы предусмотрен рост по всем основным макроэкономическим показателям, которые учтены при формировании проекта бюджета на весь трехлетний цикл.

3. Параметры проекта бюджета Волгограда соответствуют целевым ориентирам, предусмотренным в «Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Волгограда на очередной финансовый год и плановый период» и «Основных направлениях долговой политики Волгограда на очередной финансовый год и плановый период».

4. Проект бюджета Волгограда сформирован бездефицитным на весь трехлетний цикл.

Доходы бюджета Волгограда на 2026 год прогнозируются в объеме 40 879 820,1 тыс. руб., что на 4 134 439,8 тыс. руб., или 9,2% ниже плана текущего года. Снижение обусловлено сокращением на 16,0% (4 849 544,8 тыс. руб.) поступлений средств из вышестоящих бюджетов.

По налоговым и неналоговым доходам в 2026 году прогнозируется рост, в том числе:

• по налоговым доходам на 6,3%;
• по неналоговым доходам на 0,4%.
• по результатам экспертизы обоснованности показателей доходов                              КСП Волгограда установлено следующее:
• бюджетные проектировки, представленные к Проекту решения, соответствуют расчетам главных администраторов доходов бюджета Волгограда;
• на дату проведения экспертизы прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Волгограда на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов не утвержден.

5. Проектом решения предусмотрены налоговые расходы (льготы), анализ которых показал, что они являются востребованными и соответствуют социально-экономической политике Волгограда.

6.  Расходы бюджета Волгограда на 2026 год запланированы на 9,4% ниже уровня 2025 года, что обусловлено сокращением безвозмездных поступлений из областного бюджета.

Основная доля расходов предусмотрена на следующие направления:

• «Образование» –37,9% в общей сумме расходов;
• «Национальная экономика» –26,5% в общей сумме расходов;
• «Жилищно-коммунальное хозяйство» –18,7% в общей сумме расходов.

В проекте бюджета на момент проведения экспертизы имеется необеспеченная финансированием потребность в средствах областного бюджета на 2026 год. КСП Волгограда отмечает, что в течение финансового года, как правило, доводятся денежные средства из областного бюджета.

В проекте бюджета не предусмотрены расходы или предусмотрены расходы в объеме ниже расчетной потребности, в том числе:

• на расселение многоквартирных домов, признанных аварийными после 01.01.2017, в отношении которых поступила информация об ухудшении технического состояния конструктивных элементов и угрозе обрушения,                                
• на проведение мониторинга состояния многоквартирных домов, признанных аварийными после 01.01.2017, и определения очередности их расселения,
• на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах по муниципальным нежилым помещениям,
• на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах по муниципальным жилым помещениям,
• на реализацию мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия, восстановление, сохранение водных объектов,
•  на реализацию мероприятий, направленных на содержание, ремонт и обследование гидротехнических сооружений,
• на реализацию мероприятий в области охраны, восстановления и использования лесов;
• на содержание локальных очистных сооружений, на содержание и инвентаризацию ливневой канализации;
• на участие в спортивных соревнованиях за пределами Волгограда.

В Проекте решения на 2026 год предусмотрены средства на уплату налога на добавленную стоимость по доходам от нестационарных торговых объектов и от платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

7. Анализ муниципальных программ и паспортов муниципальных программ показал, что все муниципальные программы требуют приведения в соответствие с проектом бюджета на 2026 год как по объемам бюджетных ассигнований, так и по отдельным мероприятиям.  

По результатам экспертизы даны предложения в адрес администрации Волгограда и главных администраторов бюджетных средств.