«Раздел XI Регламента контрольно-счетной палаты Волгограда «Подготовка и проведение заседаний Коллегии контрольно-счетной палаты Волгограда» (утвержден приказом контрольно-счетной палаты Волгограда 05.03.2009 № П018-09 в редакции приказа от 08.12.2009 №44)
XI. Подготовка и проведение заседаний
Коллегии контрольно-счетной палаты Волгограда
11.1. Общие положения работы Коллегии
1. Для повышения эффективности работы контрольно-счетной палаты, разработки методологии контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности, рассмотрения вопросов планирования, результатов контрольных мероприятий, заслушивания отчетов получателей средств бюджета Волгограда, образуется Коллегия контрольно-счетной палаты Волгограда (далее – Коллегия).
2. В своей деятельности Коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Волгограда и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград.
3. Коллегия состоит из 9 человек в составе:
1) 2-х депутатов городской Думы, назначаемых решением городской Думы;
2) 2-х сотрудников администрации Волгограда, назначаемых распоряжением главы Волгограда;
3) 5 работников контрольно-счетной палаты, назначаемых приказом председателя палаты.
Председатель палаты является председателем Коллегии по должности.
Срок полномочий членов Коллегии определяется вышеуказанными актами. По решению Коллегии членам Коллегии могут выдаваться удостоверения установленного образца.
4. Организационно-технические функции, связанные с подготовкой и проведением заседаний Коллегии, а также контролем за исполнением принятых решений, осуществляет ответственный секретарь. Обязанности ответственного секретаря Коллегии возлагаются приказом председателя палаты на одного из работников контрольно-счетной палаты.
11.2. Основные функции и права
1. Коллегия в обязательном порядке рассматривает на своих заседаниях следующие вопросы:
1.1. годовой план работы контрольно-счетной палаты;
1.2. проведение внеплановых контрольных мероприятий;
1.3. годовой отчет о работе контрольно-счетной палаты;
1.4. результаты контрольно-ревизионных мероприятий контрольно-счетной палаты;
1.5. методики проведения контрольных мероприятий.
2. На заседаниях Коллегии подлежат рассмотрению результаты проверок, обследований, экспертиз:
2.1. по отдельным разделам и статьям бюджета города Волгограда;
2.2. соблюдения законности и повышения эффективности расходования бюджетных средств Волгограда;
2.3. эффективности использования и сохранности муниципального имущества, выполнения муниципальных заказов;
2.4. деятельности организаций любых форм собственности по вопросу целевого использования полученных муниципальных кредитов, соблюдения обязательств перед бюджетом Волгограда;
2.5. использования собственности Волгограда;
Коллегия вправе рассматривать на своих заседаниях иные вопросы по предложению председателя контрольно-счетной палаты или членов Коллегии.
3. По результатам рассмотрения вопросов Коллегия принимает решения.
4. Контроль за выполнением решений Коллегии осуществляет ответственный секретарь Коллегии, который информирует председателя палаты о ходе их выполнения.
5. На основании принятых Коллегией решений председатель палаты вносит на рассмотрение городской Думе вопрос об утверждении годового плана работы контрольно-счетной палаты.
11.3. Организация подготовки и проведения заседаний Коллегии
1. Очередные заседания Коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
В исключительных случаях, по инициативе не менее 1/3 от общего числа членов Коллегии, могут проводиться внеочередные заседания Коллегии. При этом сроки, установленные настоящей статьей, связанные с подготовкой к заседанию Коллегии сокращаются до разумных пределов.
Заседания Коллегии проводятся, как правило, в помещениях контрольно-счетной палаты. При необходимости, для проведения заседания Коллегии могут использоваться иные помещения. Дата, место и время проведения заседания Коллегии определяются решением председателя палаты.
2. Формирование повестки дня заседания Коллегии осуществляется в следующем порядке:
2.1. работники контрольно-счетной палаты, являющиеся членами Коллегии, не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты заседания Коллегии представляют председателю Коллегии перечень вопросов, предлагаемых к рассмотрению на заседании Коллегии, через ответственного секретаря Коллегии;
2.2. перечень вопросов, предлагаемых к рассмотрению на заседании Коллегии, утверждается председателем, не позднее, чем за 8 рабочих дней до даты заседания Коллегии;
2.3. работники контрольно-счетной палаты, являющиеся членами Коллегии, не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты заседания Коллегии, через ответственного секретаря Коллегии, представляют председателю Коллегии материалы для формирования повестки дня заседания Коллегии, проект решения Коллегии по рассматриваемому вопросу с приложением отчета и пояснительной записки с указанием фамилии, имени, отчества, должности докладчика и времени его выступления.
3. В повестку дня заседания Коллегии включаются в обязательном порядке следующие вопросы:
3.1. о поступивших после предыдущего заседания Коллегии поручениях и обращениях к контрольно-счетной палате, подлежащих рассмотрению Коллегией;
3.2. о результатах законченных проверок, обследований и иных контрольно-ревизионных мероприятий;
3.3. об исполнении предписаний контрольно-счетной палаты и результатах рассмотрения представлений контрольно-счетной палаты - по истечении установленного срока исполнения.
Предложения работников контрольно-счетной палаты по устранению выявленных нарушений в результате контрольных мероприятий, выносятся на рассмотрение Коллегии после согласования в письменной форме с председателем палаты.
4. Проект повестки дня заседания Коллегии и иные необходимые документы направляются членам Коллегии, как правило, не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты заседания.
Повестка дня заседания, с учетом поступивших предложений, вносится председателем Коллегии и утверждается Коллегией. Внесение дополнительных вопросов в повестку дня заседания допускается при согласии всех присутствующих членов Коллегии и наличии подготовленных документов.
5. Для обсуждения вопросов, включаемых в повестку дня заседания, могут быть приглашены работники контрольно-счетной палаты, представители прессы, иные лица. Вопрос об участии (присутствии) на заседании Коллегии лиц, не являющихся членами Коллегии, решается председателем Коллегии.
6. Заседание Коллегии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 ее состава. Заседание коллегии ведет (председательствует) председатель Коллегии.
7. Члены Коллегии информируются ответственным секретарем Коллегии о дате, месте и времени проведения заседания не менее чем за 8 рабочих дней. Лица, приглашаемые на заседание Коллегии, информируются ответственным секретарем Коллегии о дате, месте и времени проведения заседания за 3-5 дней.
При необходимости могут проводиться выездные заседания Коллегии.
8. Рассмотрение вопроса, включенного в повестку дня заседания, начинается с доклада или информации. Доклад или информация, как правило, должны сопровождаться демонстрацией слайдов или иных иллюстрированных материалов.
В качестве докладчика может выступить член Коллегии, иной работник контрольно-счетной палаты, а также лицо, специально приглашенное для этой цели. Продолжительность доклада, информации не должна превышать 15 минут. В необходимых случаях решением Коллегии время выступления может быть изменено.
При обсуждении материалов проверок лицам, приглашенным на заседание Коллегии, после основного докладчика может предоставляться время для выступления до 10 минут.
После доклада (информации) и выступления лица, приглашенного на заседание Коллегии, следуют вопросы к докладчику и происходит обсуждение вопроса членами Коллегии. Время выступлений - до 3 минут и не более одного раза по одному вопросу, если иное не установит Коллегия.
До принятия Коллегией решения не допускается предание гласности окончательных результатов проверок.
Решение Коллегии считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от присутствующих на заседании членов Коллегии. При этом каждый член Коллегии обладает одним голосом. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
Заседания Коллегии, как правило, являются открытыми. По решению Коллегии могут проводиться закрытые заседания. Порядок проведения закрытых заседаний устанавливается Коллегией.
9. После заседания Коллегии проекты решений по рассмотренным вопросам с учетом замечаний и предложений, высказанных в ходе обсуждения, дорабатываются ответственным секретарем Коллегии в течение 3 дней. Проекты отчетов и иные документы, необходимые для рассылки с учетом замечаний и предложений, высказанных в ходе обсуждения, дорабатываются рабочими группами по соответствующим проверкам в течение 5 дней.
Проекты решений, проекты отчетов и иных документов, срок доработки которых оговорен на заседании Коллегии, дорабатываются в установленные Коллегией сроки.
10. Заседания Коллегии протоколируются. Окончательная редакция протокола заседания Коллегии подготавливается ответственным секретарем Коллегии в течение 3-х дней после заседания Коллегии. Протоколы и решения Коллегии подписываются председателем Коллегии и ответственным секретарем Коллегии.
Протоколы заседаний и решения Коллегии подлежат хранению как официальные документы контрольно-счетной палаты (согласно номенклатуре дел).
11. Ответственный секретарь Коллегии в течение до 3-х дней после заседания Коллегии обеспечивает подготовку и размещение информации о заседании Коллегии и принятых решениях на интернет-сайте контрольно-счетной палаты.
11.4. Оформление результатов работы Коллегии
1. По результатам проведенных контрольных мероприятий и на основании решений Коллегии председатель палаты подписывает и направляет проверяемым объектам представления и предписания. В случаях, требующих безотлагательного принятия мер, председатель контрольно-счетной палаты обязан самостоятельно принять решение о направлении предписания, с последующим уведомлением членов Коллегии контрольно-счетной палаты о принятом решении.
2. Представление контрольно-счетной палаты должно быть рассмотрено не позднее чем в месячный срок со дня его получения. О принятых в результате рассмотрения представления контрольно-счетной палаты решениях и мерах по их реализации контрольно-счетная палата уведомляется в письменной форме. Сроки исполнения предписаний контрольно-счетной палаты устанавливаются в решении Коллегии, а в случае требующих безотлагательного принятия мер, председателем.
3. Информация о выполнении представлений и предписаний доводится до членов Коллегии на очередном заседании председателем Коллегии.
4. По результатам контрольно-ревизионных мероприятий, на основании принятых Коллегией решений, главе Волгограда направляется соответствующее информационное письмо.
5. В случае неисполнения предписаний контрольно-счетной палаты в установленные сроки, на основании принятых Коллегией решений, в адрес прокуратуры юридическим отделом направляются обращения для принятия мер прокурорского реагирования. Председателем палаты в отношении виновных лиц возбуждается административное производство.
6. Утвержденный Коллегией отчет по результатам контрольно-ревизионного мероприятия подписывается председателем палаты и направляется в адрес городской Думы и главы Волгограда, другим заинтересованным организациям и должностным лицам, указанным в решении Коллегии.
7. Выписки из решений Коллегии и отчеты по результатам контрольно-ревизионных мероприятий подготавливаются и направляются контрольно-счетной палатой заинтересованным организациям, указанным в решении Коллегии и в соответствии с указаниями председателя контрольно-счетной палаты.
8. Материалы о результатах проведенных проверок и обследований, вытекающих из них выводах, рекомендациях и предложениях, подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации Волгограда и размещению на интернет-сайте контрольно-счетной палаты в порядке, установленном Коллегией.».